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24考研税务硕士备考重点：发达国家财政分权的特点
①财政职能性与收支相对独立性。政府职能明确、职能在政府间划分明确、相应各级政府的收入与支出范围明确。
②效率性与最优化。事权与财权相统一，体现经济学中的成本与收益原则、追求最大化目标，各级政府使用居民的税收为全体居民提供最合意的公共产品，包括最优税收税率与结构、最优支出规模结构等。
③民主性与公平性。政府既要保证各经济微观主体的利益与自由，使得各微观主体的偏好得以显示，又要通过民主的方式协调各主体之间的利益矛盾，要为居民参与财政活动提供公开透明的信息与渠道;保证中央政府不能随意侵占干预地方政府利益，地方政府不是或不完全是中央政府的代理机构，而是具有独立权利的组织或行为主体。
④规范性与法律性。各级政府的关系、职能与行为是较规范的，有法律作为依据与保证，有较强的稳定性与可预测性。
⑤激励相容性。分权体制既要保证地方政府利益与中央政府利益的协调，又要保证各级政府官员、职员的个人利益与地方居民利益的协调统一。
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