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公共管理硕士复习：组织环境的基本构成要素
公共组织环境是指公共组织之外所有能够直接或间接对组织存在与发展产生影响的因素的总和。公共组织的生态环境主要是指组织运行的外部环境，即宏观环境，同时也包括存在于组织之外的中介环境。公共组织环境的要素包括以下几点：
(1)政治环境：政治环境直接对公共组织产生影响，对公共组织行为加以规范和引导。政治环境的基本要素主要包括政治体制、政治权力、国家结构、政府机构、政治制度、公共政策等方面。
(2)经济环境：经济环境对公共组织动机和行为有着重要的决定作用。任何公共组织的利益，归根到底都是经济利益，不同的经济利益是各种公共组织动机和行为的基础性动力。经济环境的基本要素主要包括经济体制。经济利益。经济实力、产业结构等方面。
(3)文化环境：文化是公共组织行为方式的凝固化表现，文化环境对公共组织的影响相对政治环境和经济环境而言较迟缓，但作用时间更长，组织变革必须在文化延续过程中进行。文化环境的基本要素主要包括认知、价值、意识形态、行为规范、道德传统等方面。
(4)技术环境：技术本身是组织因素之一，制约着组织管理和活动的方式方法。技术环境的基本要素是经验技术、实体技术与知识技术。信息技术环境是当代主要的技术环境。
(5)公共舆论环境： 公共舆论因素渗透于上述各种环境因素之中，并形成了相对独立的公共舆论环境。公共舆论有时在很大程度上左右着公共组织的目标和行为。由于公共舆论的这种重要性，许多政府组织不得不重视与媒体的关系和公共宣传战略。
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