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普通中小学教育的性质是基础教育。它的任务是培养全体学生的基本素质，为他们学习做人和进一步接受专业、职业教育打好基础，为提高民族素质打好基础。主要包括：
1.普通中小学教育为学生做人打好基础
掌握科学文化基础知识和基本技能，发展思维能力和表达能力，形成良好的思想品德和高尚的审美情趣，有健康的身体，具有自学能力和自我完善能力。普通中小学的基本任务就在于促进青少年儿童的这种发展，青少年儿童的这种发展是基础性的、全面性的，所以，普通中小学教育具有基础性、全面性和全体性。
2.中小学教育是普通教育，普通教育是专业教育的基础
普通中小学教育作为基础教育，主要是为进一步的职业训练奠定基础。在中学教育阶段应该有相应合理的职业训练的比重，否则我们就很难完成培养各级各类建设人才和劳动者的任务。在基础教育阶段，要防止偏向，国外中等教育改革与发展中的职业教育与普通教育相互渗透的经验，是我们应该借鉴的。
3.普通中小学教育要为提高民族素质打好基础的
义务教育普及的程度和质量的高低，直接关系到民族素质的提高。普通中小学教育起着奠基的作用。大力倡导和实施素质教育，转变教育思想更新教育观念仍然是当前基础教育改革与发展的重要工作。
4.我国基础教育的意义十分重大任务也极其艰巨
我国的社会主义现代化建设对基础教育提出了很高的要求，自20世纪80年代开始，党和政府一直重视发展教育，把教育摆在优先发展的战略地位，认为“科技的发展，经济的振兴，乃至整个社会的进步，都取决于劳动者素质的提高和大量合格人才的培养”，而基础教育发展又是重中之重，是教育之本，在我国社会主义现代化建设中处于基石的地位与作用，直接关系到现代化建设的成效。我们只有认识到基础教育的这种地位和作用，基础教育的发展才能更好地为社会主义现代化建设服务。
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