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财政投资性支出概述
1.概念:政府为了实现经济和社会发展战略,将一部分财政资金转化为公共部门资产的行为和过程。
2.特点
(1)追求的目标:国民经济的整体效益,更好的顾及社会效益。政府投资可以不盈利或微利。
(2)资金的来源方式和投资方向:政府投资资金来源于税收、国债等方式,财力雄厚,可以投资于大型项目和长期项目。
(3)在国民经济中的地位和作用:从事社会效益好而经济效益一般的投资,可以而且应该将自己的投资集中于那些“外部效应”较大的公用设施、能源、通信、交通、农业以及治理大江大河和治理污染等有关国计民生的产业和领域。
3.范围:政府投资主要在基础设施、关系国计民生的基础产业、支柱产业和高新产业领域发挥作用。
4.方式(直接—间接)
一种是纯政府预算供应,即政府直接投资;
另一种是混合供应方式,它有两种选择:或由私人投资,政府补贴,或者是政府投资,并对私人收费。
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