二、如何理解良法善治(2017年新增、2017年非法学论述)
“法律是治国之重器，良法是善治之前提”。前一句是形式法治思想，后一句是实质法治思想，形式法治与实质法治的统一即“良法善治”。
1、所谓“良法”应当符合以下标准：
(1)反映人民的意志和根本利益;(2)反映公平、正义等价值追求;(3)符合社会发展规律;(4)是反映国情、社情、民情;(5)具备科学合理的体系，形式合理，并且立法、执法和司法符合法定程序，具有程序正当性。
2、“善治”的内容：
善治是民主治理，善治是依法治理，善治是贤能治理，善治是社会共治，善治是法德合治。
3、良法善治体现了形式法治和实质法治的有机统一，它超越了工具主义法治和形式主义法治的局限，是现代法治理论的重大创新。
