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邛崃市教育基本情况汇报材料近年来,我市教育工作按照成都市城乡统筹,“四位一体”科学发展和建设世界生态田园城市的历史定位以及邛崃市委、市政府“工业立市”总体战略要求,以“实现城乡教育均衡化、现代化、国际化”为目标,把教育摆在优先发展的战略地位,放在城乡统筹发展的基础和先导位臵,紧紧围绕提高教育质量与推进教育现代化建设,加大工作力度,改善办学条件,强化队伍建设,教育事业发展水平逐步提高,办学质量不断提升,全市各级各类教育协调发展。
现就我市教育基本情况,发展状况汇报如下:一、我市教育总体情况我市目前有各级各类学校131所,其中,单设高中1所,高完中4所,职业技术学校2所,单设初中12所,九年一贯制学校16所,单设小学26所,特殊教育学校1所,公、民办幼儿园69所。
在校学生72440人,其中普通高中学生12653人,职业高中学生(未含成都技师学院邛崃分院)3282人,初中学生20127人,小学学生23969人,幼儿园人数12219人。
全市教职工5144人(含民办教师人数),其中高级职称按教师人数924人,中级职称教师2781人,初级职称教师395人。
二、我市教育发展状况及取得的成绩-1-(一)学前教育我市现有幼儿园69所,其中教育部门主办幼儿园2所,民办幼儿园27所,乡镇中心幼儿园40所。
幼教教职工1107人,其中园长、专任教师715人,在园幼儿人数12219人,教学班317个。
在69所幼儿园中,成都市一级幼儿园2所(示范幼儿园、机关幼儿园),成都市二级幼儿园5所(羊安镇中心幼儿园、平乐镇中心幼儿园、火井镇中心幼儿园、高埂镇中心幼儿园、机关永丰分院),成都市三级幼儿园1所(天台山镇中心幼儿园),邛崃市等级园61所。
2011年,邛崃市委、市政府邛崃市教育局按照成都市委、市政府和成都市教育局的总体要求,制定并实施了学前教育发展三年行动计划,目前已基本完成了全市23所公益性幼儿园建设目标任务,出台了《邛崃市公益性幼儿园管理暂行办法》,目前,已有27所幼儿园通过了邛崃市公益性幼儿园达标评估认定。
(二)义务段教育我市义务段学校55所,其中单设初中12所,九年一贯制学校16所,单设小学26所,特殊教育学校1所。
在校初中学生20127人,小学生23969人,在编在岗教职工人数3332人,其中小学教职工1893人,初中教职工1405人。
近年来,邛崃市委、市政府认真贯彻落实《义务教育法》,把义务教育摆在了更加优先发展的战略地位,以“优质化、-2-均衡化、现代化”为发展目标,采取一系列措施,使义务教育发展水平上了一个新的台阶。
1、加大投入,改善办学条件市委、市政府在确保教育经费“三个增长”的同时,进一步加大了对教育的投入,在2008年地震之后,市政府先后投入1498万元用于21个学校灾后重建项目建设。
投入1000万元实施“校安工程”计划,维修加固B、C级危房23315平方米。
投入万元,用于实施学校“技术装备满覆盖”工程。
2011年上半年除上级资金扶持外,本级财政投入200万元进行了高中课改的设备建设,下半年为迎接国家对我省“两基”工作的复查验收,投入万元对全市26所义务段学校的音乐、美术、图书设备进行了建设,同时争取了成都市红十字会“爱心书屋”捐款450万用于添臵图书设备。
全市学校的基础设施和装备条件得到了极大地改善,城乡硬件条件逐步趋于平衡,也为农村和山区学生享受优质教育服务提供了物质保障。
2、布局调整,优化资源配臵为进一步整合资源,优化教育资源配臵。
市政府、市教育局对部分生源少、办学条件较差的学校进行了整合。
先后将道佐中学、卧龙中学合并到平乐中学,茶园初中合并到拱辰中学,南河初中合并到宝林中学。
同时积极走集团化办学之路,组建了南街小学、北街小学教育集团,全力打造西街-3-小学,使城区小学基本达到均衡,也有效缓解了农村、城区小学择校问题。
通过布局调整和资源整合,极大发挥了教育资源优势,提高了资源利用率,同时也缓解了师资短缺、学科教师不配套等矛盾。
3、评选教师,营造尊师氛围市委、市政府坚持媒体经常性宣传先进教师典型,主要领导每年利用教师节、春节等节假日对教师、离退休教职工进行慰问,送去温暖和关怀。
从2009年起,在全市范围公开评选表彰市级“十大教师”活动。
评选出的“教师”奖金从最初的2000元提高到1万元。
此举在全市营造了浓厚的尊师重教氛围,被评出的教师在教育、科研等方面也发挥了积极的引领作用和示范作用,受到了市民的一致好评。
4、提高待遇,调动职工激情市委、市政府十分重视关心教师的生活。
在财力十分困难的情况下,每年仍按财政转移支付不低于45%的比例将资金全额用于教育,不断提高教师待遇,尤其是提高边远山区教师待遇。
从2006年起,山区教师补助标准从每月10元提高到每月30元,山区村小教师每月50元。
实施绩效考核补贴,义务段教师每月补贴150元,特级教师每月补贴400元,学科带头人每月补贴200元,教育专家每月补贴1000元。
建立城乡一体化发展机制,在财政拨款上向农村及山区学校倾斜,对不足500人的学校,生均公用经费按500人拨付。
-4-建立教师体检制度,市政府每年拨专款30余万元,免费为全市教师进行体检。
积极解决教师住房难问题,2009年投入500万元在夹关镇和火井镇各修建教师廉租房50套,2011年又为教师修建保障住房148套。
积极落实教师社会保障性待遇,全面实施了住房公积金政策,2011年起,住房公积金比例从原来的6%提高到12%。
邛崃市教育局在市委、市政府的关心与支持下,不断加大管理力度,坚持走“内涵发展”之路,大胆创新,锐意进取,干部教师队伍管理水平、业务素质不断提升,教育、科研水平不断提高。
一是开展了“聚焦课堂,内涵发展”系列活动,从局领导班子成员到学校校长,坚持每周、每月深入课堂一线听课、评课,有效提高了课堂教学效益;二是积极探索管、办、评分离的现代学校管理制度,对学校实施了差异化评价方式,科学设臵了《邛崃市义务段学校评估指标体系》,加大了教师专业发展和学生全面发展的权重,引入成都市教育科学院和成都市部分知名校长组长评估团队,实施第三方评估,对政府办学、学校管理、社会评估分离的现代学校管理制度进行了有效的探索和尝试,实施二年来,已取了显著成效;三是加强培训,提高队伍素质。
市教育局始终把对校长和教师的培训作为一项重要工作来抓,制定了详细的培训实施方案,由市教育局人事科、教研培训中心具体组织实施。
即每年分期分批组织全市校长,中层干部和教师参-5-加国家、省、成都市和邛崃市的各级各类培训。
在对校长的培训中,由教育局局长亲自参加培训并与校长共同考试。
通过一系列教育理论、教育法规的培训学习,干部的理论水平和管理水平都有了较大的提升。
通过教师的全员培训,教师的教育教学水平也得到了长足进展,与此同时,市教育局每年组织部分教师、骨干教师到省外考察学习,不断拓宽视野,增长办学见识;四是结对扶持,缩小城小差距。
为进一步缩小城乡之间、校际之间的差距,市教育局坚持开展了城乡结队帮扶措施和活动,每年从城区选派了30名教师到农村、山区学校顶岗支教。
同时积极开展了“金牛区邛崃市”互动联盟活动,采取派出去,请进来的办法,每年选派部分学校中层干部到金牛区学校挂职锻炼,金牛区也派出中层干部到我市学校挂职。
通过几年的实践,我市学校的管理水平、办学理念等都发生了巨大的变化,也大大缩小了城乡之间,校际之间的办学水平。
(三)普高教育我市现有高中学校5所,其中公办高中4所、私立高中1所,即邛崃一中、邛崃二中、高埂中学、平乐中学和强项实验中学(私立)在校高中学生共有12653人,个班级,。
228教职工702人。
近年来市委、市政府对高中学校建设进行了大量投入,先后投入资金近3亿元,择址新建了邛崃一中,投资近2亿元,择址新建了平乐高中,对高埂中学也进行了-6-改扩建建设,全市高中学校的办学条件得到极大的改善。
2010年至2011年,市教育局在成都市教育局和市委、市政府的关心支持下积极开展高中课改工作,完成了4所公办高中的课改通用设备配备,使高中办学水平得到了极大的提高。
2011年高考一次本科上线人数达1334人,在成都地区14个郊区市县中排名第五位,再创历史新高。
(四)职业教育我市区域内有职业学校2所,所公办(邛崃市职业教育1中心和技师学院在5月完成合并),1所民办(成都翰林职业技术学校)。
邛崃市职业教育中心重点以建筑装饰、计算机及应用、汽车维修、数控技术与维修、美容美发等8个专业为主,在校学生2278人,教职工174人(含外聘教师),专任教师115人;成人教育部现有学生1100余人,专业15个;中心培训部负责全市短期技能培训工作,每年培训各类技能人才5000人左右。
邛崃市技工学校,规模为1400人,重点开设化工、电工、工业分析与检验以及茶叶加工等5个专业,在校学生972人,教职工63人;翰林职业技术学校,规模为600人,以舞蹈表演、幼儿教育与管理、国际商务等4个艺术类、第三产业专业为主,在籍学生1002人,教职工42人。
(五)成人教育为推进城乡基本公共服务体系建设,教育局本着资源共-7-享原则,近年来加大统筹协调将成人教育体系延伸到社区(村)级,依托邛崃市职业教育中心建立社区教育学院,依托镇乡中小学校、文化站,建社区教育学校26所,依托社区(村)服务中心,建社区教育服务站125个,市民课堂7个。
进一步完善了我市“市、镇、社区”三级终身教育培训体系。
组织了社区教育专兼职教师队伍(专职29人,兼职、志愿者近500人),以社区为单位,充分利用中小学教育学校、幼儿园、文化站、党员活动室、社区活动室、远程教育等资源,紧扣市委、政府中心工作,强化社会教育资源的统筹协调和综合利用,促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通,满足市民多样化的学习和发展需要,以提升社会文明程度和群众幸福水平。
三、我市教育存在的困难问题(一)学前教育一是公益性幼儿园达不到满覆盖。
我市部分镇乡是两个镇乡合并的,覆盖面较大,一个镇乡一所公益性幼儿园的学位不能满足需求;二是保教水平不高。
主要是班额过大,国家规定托班、小班、中班、大班、混合班班额分别为20人、25人、30人、35人、30人,而我市平均班额为托班32人,小班35人,中班41人,大班42人,严重超班额。
其次幼教师资水平有待提高。
(二)义务段学校教育-8-1、办学条件不均衡尽管我市城乡学校的办学条件已得到了极大改善,但离教育现代化要求,仍然存在不均衡现象。
根据2011年成都市人民政府教育督导室的义务段学校校际均衡监测报告,我市九义学校的装备基尼系数大于,仍然不均衡。
《成根据都市教育信息化发展规划(2009-2011)(试行)》标准,我市还需建多媒体892套,预算资金万元,教师用机840台,预算资金336万元,网络教室37间,预算资金444万元,三项合计共需资金万元,资金缺口较大。
(见附表1)2、师资力量不均衡主要表现在,一是编制不均衡,小学严重超编,其余学段缺编。
邛机编[2011]18号文件核定的我市中小学教师编制为3901人,其中小学教师1327人,幼教112人,初中1425人,高中813人,职教224人,实际我市教师总数为4253人,其中小学1927人,幼教82人,初中1405人,高中702人,职教137人。
超缺编情况为:小学超编600人,幼儿园缺编30人,初中缺编20人,高中缺编111人,职业教育学校缺编87人,总计超编352人(见附表2);二是教师老龄化现象严重。
全市教师平均年龄达43岁,其中小学教师平均年龄45岁,初中教师平均年龄43岁,高中教师平均年龄为39岁,今后五年内退休教师总数约700人,已呈现小学-9-教师老龄化,高中教师年轻化局面(见附表3);三是教师学科结构不合理。
据调查显示,全市音乐专业教师仅47人,实际需110人,尚缺63人。
美术专业教师49人,实际需110人,缺61人。
体育专业教师96人,实际需要220人,尚缺124人。
英语专业教师328人,实际需要407人,尚缺79人(见附表4)。
职教中心2008年后就未招聘过新教师,学校现有教师中公共课教师多,专业课教师少(见附表5)。
近年来,学校外聘了37名专业课教师,紧缺现象有所缓解,但每年需支付外聘教师费用110万元,且外聘教师很不稳定,不仅增加了学校经济负担,也给学校各项工作造成了很大冲击;四是编制滞后于学制改革和课程改革。
从2003年开始,按照教育发展的要求,小学学制由五年延长到了六年,并在小学三年级以上开设了英语课、信息技术课。
高中实施课改后,增设了信息技术和通用技术科目,而且近年来随着素质教育要开齐开足学科的总体要求,学科不配套现象愈发明显,但我市教师编制并未增加。
3、办学水平不均衡办学水平不均衡主要表现在初中、九义学校教育质量存在校际差异。
其次是我市学校办学特色不明显,除少数学校已初步形成一定的办学特色外,多数学校还刚刚起步,尤其在地方文化特色及本校历史文化传承与挖掘等方面比较欠缺。
-10-(三)普通高中教育我市普通高中存在的主要困难表现在,一是教师编制不够,目前尚缺111人;二是几所高中学校负债情况严重,新建的邛崃一中尚负债万元,新建的平乐中学尚负债万元,高埂中学尚负债万元,二中尚负债万元,共计负债万元。
(四)职业教育和成人教育职教师资缺编,目前尚缺编100人,师生比只有1:。
成人教育学校经费严重不足,办学条件较差,各类培训经费不足,未达到人均1元的标准。
四、今后需要解决的主要问题针对我市教育发展状况和实际,对各级类教育的发展需要解决如下问题。
(一)关于学前教育。
一是扩大公益性幼儿园建设项目,满足学位需求。
二是加强幼教师资培训力度,不断提高幼教师资水平。
(二)关于义务教育1、进一步加大政府投入力度,不断改善学校办学条件。
尤其是要加大投入添臵学校电教、仪器、设备设施和图书设备,加强学校信息化建设,不断提高学校现代化教学水平。
2、对小学超编教师实施适度区域分流,对初中、高中、职业学校教师进行适度招聘。
-11-3、进一步提高农村及边远山区教师待遇,促进农村及山区教师队伍的稳定。
(三)关于高中教育1、适度招聘新教师,以解决教师缺编问题。
2、划拨专款,逐步解决高中学校负债问题。
(四)关于职业教育和成人教育适度招聘部分专业课教师,以解决职教中心教师缺编问题。
进一步加大成人教育培训、改善办学条件经费投入。
成都邛崃建平学校(简称“成都建平学校”)是中国基础教育著名专家、“当代好课堂”发起人冯恩洪先生为总顾问,由邛崃市政府引进,成都邛崃市著名企业家倾力创办的集小学、初中九年一贯制学校(多元高中及国际高中正在筹备中)。
学校由原上海市建平远翔学校副校长崔雪君女士担任总校长,副校长分别来至成都七中嘉祥外语学校和石笋街小学等。
邛崃市汇文学校位于邛崃市君平大道东段266号(邛崃市*中学北侧),距高铁站约1公里,是邛崃市政府重点引进的一所优质九年一贯制民办学校。
学校秉持“全人教育”的教学理念,在国家部编教材大纲的基础上,积极探讨课改新模式,提倡“全人、全方位、全时空、全身心”的4Q学习方法,让孩子保持美好的生命状态从孩子本位出发,让孩子全身心得到发展。
强项实验学校创办于1999年,座落在邛崃市前进镇108国道线旁,占地120余亩,校园环境幽美,教学设施齐全,是读书、求学、成人、成才的好地方,对学生实行全封闭式管理、开放式教学。
学校创立了能使中低分学生得到有效提高的新的教学方法主体性教学,以培养学生良好的学习习惯和较强的自学能力为载体,开发学生智力,培养学生能力,挖掘学生潜能。
学校以严格科学的管理闻名四方,尤其重视武装学生的思想,并加强学生综合素质的培养,全面提高学生素质。